一、資質(zhì)概述

為提高信息系統(tǒng)建設(shè)和服務(wù)企業(yè)的能力與水平，促進(jìn)信息系統(tǒng)建設(shè)和服務(wù)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，規(guī)范信息系統(tǒng)建設(shè)和服務(wù)能力評(píng)估（以下稱能力評(píng)估）工作，電子聯(lián)合會(huì)特制定本評(píng)估辦法。

“能力評(píng)估” 是指中國(guó)電子信息行業(yè)聯(lián)合會(huì)（以下稱電子聯(lián)合會(huì)）立足于行業(yè)自律、 自愿申請(qǐng)為前提而組織開展的第三方評(píng)估活動(dòng)，是根據(jù)《信息系統(tǒng)建設(shè)和服務(wù)能力評(píng)估體系》系列標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)法律法規(guī)要求，按照規(guī)定的程序，對(duì)信息系統(tǒng)建設(shè)和服務(wù)企業(yè)的能力進(jìn)行評(píng)估的活動(dòng)。其評(píng)估結(jié)果供有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)及組織作為選擇信息系統(tǒng)建設(shè)和服務(wù)供應(yīng)商的參考依據(jù)。

“信息系統(tǒng)建設(shè)和服務(wù)” 是指通過結(jié)構(gòu)化的綜合布線系統(tǒng)，運(yùn)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和軟件技術(shù)，將各個(gè)分離的設(shè)備、功能和信息等集成到相互關(guān)聯(lián)的、統(tǒng)一和協(xié)調(diào)的系統(tǒng)之中，以及為信息系統(tǒng)正常運(yùn)行提供支持的服務(wù)，包括信息技術(shù)咨詢、軟件開發(fā)、數(shù)據(jù)處理，及信息系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、開發(fā)、集成實(shí)施、 運(yùn)行維護(hù)和運(yùn)營(yíng)服務(wù)等。

“能力要求”是指：企業(yè)提供信息系統(tǒng)建設(shè)和服務(wù)應(yīng)具備的能力，包括戰(zhàn)略管理、業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)、基 礎(chǔ)保障和改進(jìn)創(chuàng)新以過程要求和度量項(xiàng)評(píng)估。

二、評(píng)估原則

能力評(píng)估工作應(yīng)遵循“自愿、獨(dú)立、公開、公正” 的原則。能力評(píng)估是以事實(shí)為依據(jù)開展的評(píng)估活動(dòng)，科學(xué)合理獲取客觀證據(jù)，基于評(píng)估證據(jù)做出公正決定，不受個(gè)人偏見、自身利益、其他利益或其他方面的影響。

電子聯(lián)合會(huì)對(duì)評(píng)估活動(dòng)進(jìn)行全流程管理，按需對(duì)社會(huì)公開非保密信息，形成廣泛參與的社會(huì)化監(jiān)督機(jī)制。

評(píng)估活動(dòng)的參與組織和個(gè)人須嚴(yán)格遵守法律法 規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制度、行業(yè)自律、職業(yè)操守等要求，保守相關(guān)方商業(yè)秘密，合規(guī)開展評(píng)估工作，不在評(píng)估活動(dòng)中謀取不正當(dāng)利益。

三、評(píng)估體系級(jí)別

信息系統(tǒng)建設(shè)和服務(wù)能力劃分為五個(gè)等級(jí)：從低到高分別用CS1級(jí)、CS2 級(jí)、CS3 級(jí)、CS4 級(jí)和CS5 級(jí)表示 ，并依次定義為初始級(jí)、基本級(jí)、良好級(jí)、優(yōu)秀級(jí)和杰出級(jí)，其中CS1級(jí)最低、CS5級(jí)最高。

四、申請(qǐng)級(jí)別與要求

信息系統(tǒng)建設(shè)和服務(wù)企業(yè)可根據(jù)自身?xiàng)l件選擇相應(yīng)級(jí)別進(jìn)行初次申請(qǐng)，初次申請(qǐng)級(jí)別不得高于 CS2 級(jí)（基本級(jí)）。證書有效期內(nèi)，達(dá)到一定的年限和能力要求，可逐級(jí)進(jìn)行升級(jí)，不可跨級(jí)別申請(qǐng)；監(jiān)督評(píng)估和再評(píng)估過程中，對(duì)未能達(dá)到相應(yīng)級(jí)別能力要求的獲證企業(yè)進(jìn)行降級(jí)處理。

五、基本條件：

（一）具有獨(dú)立企 業(yè)法人地位 ， 從事信息系統(tǒng)建設(shè)和服務(wù)業(yè)務(wù) 1 年以上；

（二） 社會(huì)信譽(yù)良好，有良好的資信和公眾形象，有良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，近三年無觸犯國(guó)家法律法規(guī)的行為，無經(jīng)營(yíng)異?；驀?yán)重違法失信行為，無不正當(dāng)竟?fàn)幮袨椋?/span>

（三） 滿足 《信息系統(tǒng)建設(shè)和服務(wù)能力評(píng)估體系能力要求》中相應(yīng)級(jí)別要求 ；

（四） 能夠提供充分滿足戰(zhàn)略管理、業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)、基礎(chǔ)保障、改進(jìn)創(chuàng)新等能力要求的真實(shí)性、適宜性和有效性證據(jù)；

（五） 承諾并遵守行業(yè)公約， 并認(rèn)同本管理辦法；

六、申請(qǐng)?jiān)u估的流程：

評(píng)估機(jī)構(gòu)推薦為 CS1級(jí)（初始級(jí)）、CS2 級(jí)（基本級(jí)）評(píng)估結(jié)論的申請(qǐng)企業(yè)，報(bào)評(píng)估工作部備案審查通過后，得出最終評(píng)估結(jié)果；

評(píng)估機(jī)構(gòu)推薦為 CS3 (良好級(jí)）評(píng)估結(jié)論的申請(qǐng)企業(yè)，由專家委員會(huì)定期召開專家評(píng)議會(huì)，對(duì)申請(qǐng)企業(yè)滿足能力要求的真實(shí)性、適宜性和有效性進(jìn)行復(fù)核并評(píng)議，得出最終評(píng)估結(jié)果；

評(píng)估機(jī)構(gòu)推薦為 CS4 級(jí)（優(yōu)秀級(jí)）、CS5 級(jí)（杰出級(jí)）評(píng)估結(jié)論的申請(qǐng)企業(yè)，由專家委員會(huì)定期召開專家評(píng)議會(huì)，申請(qǐng)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)答辯（再評(píng)估時(shí)不需要現(xiàn)場(chǎng)答辯），對(duì)申請(qǐng)企業(yè)滿足能力要求的真實(shí)性、適宜性和有效性進(jìn)行復(fù)核并評(píng)議，得出最終評(píng)估結(jié)果。

七、證書的監(jiān)督年審

CS1 級(jí)（初始級(jí)）、CS2 級(jí)（基本級(jí)） 獲證企業(yè)，自證書發(fā)放日起，在每年規(guī)定的期限內(nèi)（以評(píng)估工作部發(fā)布通知時(shí)間為準(zhǔn)）通過評(píng)估工作管理平臺(tái)提交年度自查報(bào)告，由頒證機(jī)構(gòu)對(duì)年度自查情況進(jìn)行真實(shí)性和有效性文件復(fù)核。評(píng)估機(jī)構(gòu)如發(fā)現(xiàn)年度 自查報(bào)告存在異議 ，可對(duì)獲證組織采取現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核；

CS3 級(jí)（良好級(jí)）、CS4 級(jí)（優(yōu)秀級(jí)）、CS5 級(jí)（杰 出級(jí)） 獲證企業(yè)，自證書發(fā)放日起12-18 個(gè)月內(nèi) ，至少進(jìn)行一次監(jiān)督評(píng)估 ，證書有效期內(nèi)至少開展 2次監(jiān)督評(píng)估 ，監(jiān)督評(píng)估人日數(shù)不應(yīng)少于對(duì)應(yīng)級(jí)別初次評(píng)估總?cè)巳諗?shù)的一半，兩次監(jiān)督評(píng)估內(nèi)容應(yīng)完整覆蓋該能力級(jí)別所要求的能力項(xiàng)過程要求和度量項(xiàng)要求。

評(píng)估機(jī)構(gòu)根據(jù)年度自查報(bào)告和監(jiān)督評(píng)估結(jié)果，以及掌握的其他相關(guān)信息，給出繼續(xù)保持或暫停、降級(jí)、撤銷評(píng)估證書的結(jié)論，并提交至電子聯(lián)合會(huì)備案審查。

八、證書的有效期

證書由評(píng)估機(jī)構(gòu)頒發(fā)，同時(shí)帶有電子聯(lián)合會(huì)能力評(píng)估統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，證書信息可在評(píng)估工作管理平臺(tái)查詢。證書自頒發(fā)之日起有效期 4 年。獲證企業(yè)應(yīng)在證書有效期滿前3個(gè)月內(nèi)提出再評(píng)估申請(qǐng)，再評(píng)估程序與初次評(píng)估程序一致。

本辦法由電子聯(lián)合會(huì)負(fù)責(zé)解釋。