深圳市工業(yè)和信息化局關(guān)于發(fā)布2020年第一批數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)扶持計(jì)劃申請(qǐng)指南的通知,具體事項(xiàng)申報(bào)指南如下:
各有關(guān)單位:
為貫徹落實(shí)《深圳市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》,我局決定組織實(shí)施2020年第一批數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)扶持計(jì)劃,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、支持領(lǐng)域
(一)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)提升扶持項(xiàng)目
支持申報(bào)單位圍繞產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié),以創(chuàng)新集聚優(yōu)勢(shì)資源和提升產(chǎn)業(yè)層級(jí)為戰(zhàn)略任務(wù),以重點(diǎn)領(lǐng)域服務(wù)和模式創(chuàng)新、重大戰(zhàn)略布局、規(guī)?;痉稇?yīng)用推廣、關(guān)鍵技術(shù)工藝提升、生產(chǎn)環(huán)節(jié)核心技術(shù)掌握為目標(biāo),實(shí)施對(duì)經(jīng)濟(jì)或社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益顯著、產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到支撐引領(lǐng)作用或主要性能指標(biāo)取得突破的新產(chǎn)品應(yīng)用推廣的項(xiàng)目。
1.互聯(lián)網(wǎng)方向:支持申報(bào)單位圍繞產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié),實(shí)施對(duì)實(shí)現(xiàn)我市互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展具有全局性影響和關(guān)鍵性推動(dòng)作用,夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、完善支撐條件、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套能力,突破關(guān)鍵核心技術(shù)、提升創(chuàng)新能力的項(xiàng)目。重點(diǎn)支持互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)等領(lǐng)域。
2.大數(shù)據(jù)和云計(jì)算方向:大數(shù)據(jù)重點(diǎn)支持?jǐn)?shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)清洗、數(shù)據(jù)分析發(fā)掘、數(shù)據(jù)可視化、大數(shù)據(jù)行業(yè)應(yīng)用等領(lǐng)域。云計(jì)算重點(diǎn)支持基礎(chǔ)設(shè)施即服務(wù)(IaaS)、平臺(tái)即服務(wù)(PaaS)和軟件即服務(wù)(SaaS)等領(lǐng)域。
3.軟件服務(wù)業(yè)方向:鼓勵(lì)企業(yè)堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新與市場(chǎng)應(yīng)用緊密結(jié)合,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新,支持軟件產(chǎn)品或服務(wù)在公共服務(wù)和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用示范,促進(jìn)市場(chǎng)培育,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)規(guī)?;l(fā)展。支持領(lǐng)域包括:(1)首套軟件類:工業(yè)、金融、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、新型顯示、北斗時(shí)空信息服務(wù)、虛擬現(xiàn)實(shí)/增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)/混合現(xiàn)實(shí)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等行業(yè)應(yīng)用軟件;(2)高端軟件類:以操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)、中間件、通用辦公軟件等為代表的基礎(chǔ)核心軟件,以區(qū)塊鏈、信息安全、工業(yè)控制、智能制造及人工智能引擎、新興信息服務(wù)軟件為代表的關(guān)鍵行業(yè)應(yīng)用軟件,以及軟件開發(fā)過(guò)程中的支撐軟件、平臺(tái)軟件等。
(二)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系扶持項(xiàng)目
包括公共服務(wù)、高端展會(huì)等扶持計(jì)劃。公共服務(wù):支持申報(bào)單位以降低企業(yè)研發(fā)成本和風(fēng)險(xiǎn)、提升產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)及公共服務(wù)水平、完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐環(huán)境為目標(biāo),開展共性技術(shù)研究、成果轉(zhuǎn)化服務(wù)、技術(shù)交流、資源數(shù)據(jù)共享、產(chǎn)品推廣服務(wù)、決策咨詢、產(chǎn)學(xué)研合作、科技成果轉(zhuǎn)化、標(biāo)準(zhǔn)制定、認(rèn)證測(cè)試等服務(wù),通過(guò)整合現(xiàn)有資源,打造和打通各類公共服務(wù)平臺(tái),建設(shè)產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系,提升產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)能力。高端展會(huì):支持高校、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)主辦或承辦數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的國(guó)內(nèi)外知名展會(huì)、高端論壇等活動(dòng)。
二、設(shè)定依據(jù)
1.《深圳市關(guān)于進(jìn)一步加快軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干措施》(深府〔2013〕99號(hào))。
2.《深圳市信息化發(fā)展“十三五”規(guī)劃》(深府辦〔2016〕25號(hào))
3.《深圳市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)深圳市“十三五”規(guī)劃綱要實(shí)施方案的通知》(深府辦〔2016〕34號(hào))
4.《深圳市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》(深發(fā)改〔2016〕1503號(hào))
5.《深圳市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金扶持政策》(深府規(guī)〔2018〕22號(hào))
6.《深圳市市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》(深府規(guī)〔2018〕12號(hào))
7.《深圳市工業(yè)和信息化局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金扶持計(jì)劃操作規(guī)程》深工信規(guī)〔2019〕2號(hào)
三、支持?jǐn)?shù)量及資助方式
(一)支持?jǐn)?shù)量:有數(shù)量限制,受專項(xiàng)資金年度總額控制。
(二)資助方式:無(wú)償資助、自愿申報(bào)、專家評(píng)審、現(xiàn)場(chǎng)考察、專項(xiàng)審計(jì)、審批機(jī)關(guān)審定。
1.數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)提升項(xiàng)目:
(1)互聯(lián)網(wǎng)。事后資助,單個(gè)項(xiàng)目資助金額不超過(guò)300萬(wàn)元且不超過(guò)項(xiàng)目總投資的30%。
(2)大數(shù)據(jù)和云計(jì)算。事后資助,單個(gè)項(xiàng)目資助金額不超過(guò)300萬(wàn)元且不超過(guò)項(xiàng)目總投資的30%。
(3)軟件服務(wù)業(yè):
首套軟件類。事后資助,單個(gè)項(xiàng)目資助金額不超過(guò)300萬(wàn)元。對(duì)企業(yè)開發(fā)的有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和良好推廣應(yīng)用價(jià)值的首個(gè)版本軟件產(chǎn)品或服務(wù)給予資助。符合條件的,以產(chǎn)品形式銷售的按照該產(chǎn)品銷售后1年內(nèi)前三個(gè)銷售合同累計(jì)到賬額(最多前三個(gè)銷售合同,累計(jì)到賬額不得低于50萬(wàn))的30%給予資助,最高不超過(guò)300萬(wàn)元;以服務(wù)形式銷售的按照新推出服務(wù)開始1年內(nèi)銷售額(到賬額度不低于50萬(wàn))的30%給予資助,最高不超過(guò)300萬(wàn)元資助。
高端軟件類。事后資助,單個(gè)項(xiàng)目資助金額不超過(guò)300萬(wàn)元且不超過(guò)項(xiàng)目總投資的30%。
2.數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系項(xiàng)目:
公共服務(wù)類:事后資助,單個(gè)項(xiàng)目資助金額不超過(guò)300萬(wàn)元且不超過(guò)經(jīng)專業(yè)審計(jì)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)審計(jì)后確認(rèn)費(fèi)用的50%。
高端展會(huì)類:事后資助,單個(gè)項(xiàng)目資助金額不超過(guò)300萬(wàn)元。對(duì)以市政府名義在深圳主辦的會(huì)議或論壇,按專業(yè)審計(jì)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)審計(jì)確認(rèn)費(fèi)用給予全額資助;對(duì)以社會(huì)機(jī)構(gòu)名義在深圳主辦的會(huì)議或論壇,按不超過(guò)經(jīng)專業(yè)審計(jì)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)審計(jì)后確認(rèn)費(fèi)用的50%給予資助。
四、申報(bào)條件
申報(bào)條件由基礎(chǔ)申報(bào)條件和專項(xiàng)申報(bào)條件兩部分組成。
基礎(chǔ)申報(bào)條件:
(一)申報(bào)主體為在深圳行政區(qū)域內(nèi)(含深汕特別合作區(qū))依法注冊(cè)登記的法人企業(yè)、事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會(huì)和其他組織,項(xiàng)目實(shí)施地深圳市(含深汕特別合作區(qū))。
(二)申報(bào)主體不違反國(guó)家省市聯(lián)合懲戒政策和制度規(guī)定,沒(méi)有被列為失信聯(lián)合懲戒對(duì)象。
(三)申報(bào)項(xiàng)目符合深圳市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域和專項(xiàng)申報(bào)指南的要求,符合國(guó)家和我市能耗、環(huán)保、安全等要求,項(xiàng)目方案合理可行,具有較好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。按有關(guān)規(guī)定完成項(xiàng)目所需的用地、環(huán)評(píng)、規(guī)劃等備案或核準(zhǔn),取得有關(guān)批準(zhǔn)文件。產(chǎn)品涉及安全、醫(yī)療、金融等國(guó)家有特殊行業(yè)管理要求的,申請(qǐng)單位須取得相關(guān)主管部門批準(zhǔn)頒發(fā)的產(chǎn)品生產(chǎn)或銷售等許可。
(四)申報(bào)單位無(wú)逾期未辦理驗(yàn)收或驗(yàn)收未通過(guò)的項(xiàng)目。
(五)具備實(shí)施申請(qǐng)項(xiàng)目所需的資金、人員、場(chǎng)地、設(shè)備等主要條件保障。
(六)申報(bào)單位提交的工業(yè)總產(chǎn)值、營(yíng)業(yè)收入等經(jīng)營(yíng)指標(biāo)數(shù)據(jù),應(yīng)確保與報(bào)送市統(tǒng)計(jì)部門的數(shù)據(jù)一致。
(七)同一單位建設(shè)內(nèi)容相同或部分相同的項(xiàng)目不得向市有關(guān)部門多頭申報(bào)。經(jīng)核實(shí)屬多頭申報(bào)的項(xiàng)目,將取消申報(bào)資格并追究申報(bào)單位責(zé)任。
(八)法律、法規(guī)、規(guī)章和上級(jí)行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件規(guī)定的其他條件。
專項(xiàng)申報(bào)條件:
(一) 數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)提升項(xiàng)目。
1.互聯(lián)網(wǎng)
(1)申報(bào)單位成立1年以上,項(xiàng)目總投資不低于300萬(wàn)元,且建設(shè)投資占總項(xiàng)目總投資比例不低于20%。
(2)申請(qǐng)項(xiàng)目須為2017年1月1日后開始建設(shè),并于申報(bào)之日之前建設(shè)完成,項(xiàng)目建設(shè)期不超過(guò)2年。
(3)項(xiàng)目單位須擁有較強(qiáng)的技術(shù)開發(fā)和項(xiàng)目實(shí)施能力,經(jīng)營(yíng)管理狀況良好,具有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,近兩年主營(yíng)業(yè)收入平均不低于300萬(wàn)元。
(4)平臺(tái)類項(xiàng)目須持有有效期內(nèi)的ISP經(jīng)營(yíng)許可證或ICP經(jīng)營(yíng)(備案)許可證。
2.大數(shù)據(jù)和云計(jì)算
(1)申報(bào)單位成立1年以上,項(xiàng)目總投資額不低于300萬(wàn)元,且建設(shè)投資占項(xiàng)目總投資比例不低于20%。
(2)申報(bào)項(xiàng)目須于2017年1月1日后開始建設(shè),并于申報(bào)之日前建設(shè)完成,擁有相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)并已示范應(yīng)用(知識(shí)產(chǎn)權(quán)以軟件著作權(quán)、發(fā)明專利等證書為準(zhǔn),示范應(yīng)用以簽訂合同為準(zhǔn));項(xiàng)目總投資由建設(shè)投資、研發(fā)費(fèi)用和流動(dòng)資金構(gòu)成。
3.軟件服務(wù)業(yè)
首套軟件類:
(1)申報(bào)單位成立1年以上,主要從事軟件產(chǎn)品開發(fā)或信息技術(shù)服務(wù),資助申請(qǐng)項(xiàng)目符合我市軟件服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,屬于申請(qǐng)指南確定的支持領(lǐng)域,產(chǎn)品主要功能或特性具有較高的創(chuàng)新性,主要技術(shù)性能指標(biāo)處于行業(yè)先進(jìn)水平,具有較高的應(yīng)用推廣價(jià)值。
(2)申請(qǐng)資助產(chǎn)品或服務(wù)屬于企業(yè)開發(fā)設(shè)計(jì)的首個(gè)版本產(chǎn)品或服務(wù)(軟件著作權(quán)證書登記的軟件產(chǎn)品主版本號(hào)為1.0);
(3)申請(qǐng)資助產(chǎn)品或服務(wù)已取得知識(shí)產(chǎn)權(quán)證書(軟件著作權(quán)登記證書);證書登記的產(chǎn)品開發(fā)完成日期距離申請(qǐng)資助申報(bào)日期不超過(guò)四年,權(quán)利取得方式需為原始取得(如果屬于共有,則要求申請(qǐng)單位為第一權(quán)利人,且提供共有權(quán)利人同意申請(qǐng)的證明)。
(4)申請(qǐng)資助產(chǎn)品如屬嵌入式軟件,要求銷售合同、增值稅發(fā)票需體現(xiàn)該嵌入式軟件的價(jià)值情況;
(5)企業(yè)有多個(gè)新開發(fā)的軟件產(chǎn)品或服務(wù),則根據(jù)在資助申請(qǐng)有效期內(nèi)的產(chǎn)品或服務(wù)示范應(yīng)用情況,每年最多選擇其中一個(gè)項(xiàng)目申請(qǐng)資助。
高端軟件類:
(1)申報(bào)單位成立1年以上,項(xiàng)目總投資額不低于300萬(wàn),且建設(shè)投資占項(xiàng)目總投資比例不低于20%。
(2)申報(bào)項(xiàng)目須于2017年1月1日后開始建設(shè),并于申報(bào)之日前建設(shè)完成,擁有相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)并已示范應(yīng)用(知識(shí)產(chǎn)權(quán)以軟件著作權(quán)、發(fā)明專利等證書為準(zhǔn),示范應(yīng)用以簽訂合同為準(zhǔn));項(xiàng)目總投資由建設(shè)投資、研發(fā)費(fèi)用和流動(dòng)資金構(gòu)成。
(二)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系扶持項(xiàng)目。
公共服務(wù)類:
1.平臺(tái)已建成并正常運(yùn)營(yíng)一年以上,具有明確的發(fā)展規(guī)劃、功能定位和管理機(jī)制,擁有相應(yīng)的服務(wù)設(shè)施、專業(yè)技術(shù)和管理人才隊(duì)伍;主要面向中小軟件和信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)提供服務(wù),具有公共性、開放性和資源共享性。
2.申報(bào)單位財(cái)務(wù)狀況良好,且平臺(tái)上一年度新增投資額在200萬(wàn)元以上,提供服務(wù)合同金額300萬(wàn)以上,其中到賬額度50萬(wàn)以上,政府資助資金不得用于流動(dòng)資金和納入財(cái)政經(jīng)費(fèi)保障人員的工資性支出。
高端展會(huì)類:
1.資助申報(bào)主體須是會(huì)議或論壇主辦單位,有多個(gè)主辦單位的,應(yīng)由承擔(dān)民事責(zé)任的一方申報(bào),并出具委托協(xié)議。政府主辦項(xiàng)目可由承辦單位代為申請(qǐng)。
2.以服務(wù)產(chǎn)業(yè)、推廣產(chǎn)品等經(jīng)濟(jì)文化交流為主要目的會(huì)議或論壇,需經(jīng)有關(guān)政府部門批準(zhǔn),并在工業(yè)和信息化局備案。
五、辦理流程
市工業(yè)和信息化局發(fā)布指南――申請(qǐng)人網(wǎng)上申報(bào)——初審——申請(qǐng)人向深圳市工業(yè)和信息化局收文窗口提交申請(qǐng)材料——專家評(píng)審、現(xiàn)場(chǎng)抽查(可選)、專項(xiàng)審計(jì)等環(huán)節(jié)——深圳市工業(yè)和信息化局審核擬定資助金額——社會(huì)公示——市工業(yè)和信息化局下達(dá)項(xiàng)目資金資助計(jì)劃——市工業(yè)和信息化局撥付資助經(jīng)費(fèi)。