在“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”、“智能+”、“高質(zhì)量發(fā)展”等一系列新理念、新思路高歌猛進之時，貫標這個四五年前出現(xiàn)的曾經(jīng)的新生事物似乎開始遭遇瓶頸。

    對于不少業(yè)內(nèi)人士來說，這個現(xiàn)象似乎是自國家2014年開始推廣兩化融合管理體系以來，一直在等待的第二只落地的靴子。殷鑒在前，兩化融合管理體系甫一面世，就不禁讓人聯(lián)想起質(zhì)量管理體系等頗為常見的國際標準在中國的遭遇。

    由ISO（國際標準化組織）發(fā)布和推廣的一系列管理體系標準的價值和作用不可否認，但某種程度上，這些標準對我國企業(yè)的首要意義在于，它們是國際貿(mào)易中的常設(shè)壁壘，獲取認證乃是產(chǎn)品走向國際市場的必經(jīng)之路。在我國，諸多激勵性的政策和行政手段早已逐漸構(gòu)成一套相當固定的模式，比如將企業(yè)是否獲取各種管理體系認證設(shè)為政府部門評獎、招標、審批的指標項；更進一步，在企業(yè)尋求融資信貸、資質(zhì)認定、市場準入等關(guān)鍵場景，也每每遇到將管理體系獲證設(shè)定為門檻的情況。

    如此一來，所謂的“推薦標準”變成了事實上的“強制標準”，各類管理體系貫標項目在中華大地如火如荼開展，“2017年我國頒發(fā)的管理體系認證證書85.49萬張，是國際標準化組織統(tǒng)計的全球管理體系認證證書數(shù)量的一半”；“質(zhì)量管理體系證書數(shù)48.91萬張，連續(xù)多年位居全球第一”；“2017年我國單位GDP的管理體系認證證書數(shù)為每十億美元69.85張，比上年增長4.33%，穩(wěn)居世界前列”

    但不爭的事實是，在此過程中，作為建立、實施和運行管理體系標準的主體——廣大企業(yè)的感受和評價成為不和諧音。個中原因當然有一部分在于企業(yè)自身，但即便是發(fā)布方國際標準化組織等機構(gòu)，近年來也在反思現(xiàn)有模式的適用性，不斷加大標準更新的力度。

    以身邊可以觀察到的案例來說明問題。信息安全管理體系（ISO27001）最早是以“新貴”形象進入中國人視野的，十多年前某省建行引入英國標準協(xié)會（BSI）的服務(wù)開展貫標并獲得認證之時，雙方曾在宣傳場合確認全部合同額度為三百萬元人民幣。十年以降，在罔顧明確的價格調(diào)控而屢禁不止的灰色競爭之后，一個按要求歷時需要至少四個月的信息安全管理體系初次認證項目的合計費用僅在萬元上下。至于其他類型的咨詢和認證費用，已可以壓到五千元甚至三千元以下。亂象之下，認證證書的含金量可想而知。這些情況常在對價格敏感的民營企業(yè)出現(xiàn)，換個角度考慮，越是經(jīng)受市場考驗的地方，標準推廣越不順利了。

    物傷其類，何況兩化融合管理體系的推廣與其它國際化的管理體系相比，還受一些先天條件的限制。第一，兩化融合管理體系發(fā)源于中國，其核心標準《要求》(GB/T 23001-2017)至今未被國際標準化組織采納，因此它對企業(yè)的出口貿(mào)易不會有直接影響。第二，兩化融合管理體系的推廣工作由工信部主管，目前尚不能像國家市場監(jiān)管總局和國家標準委推廣質(zhì)量管理體系等國際標準時那樣，得到跨部委的協(xié)同，獲得如上所述舉國之力的支持。第三，國家市場監(jiān)管總局和認監(jiān)委在推廣國際管理體系標準的過程中也走過彎路，多年來通過不斷修正和改進積淀了經(jīng)驗，而兩化融合管理體系從試行到如今也才四五年，整個推廣模式的更新、升級一定是可預(yù)期的。

    在探究兩化融合管理體系的本質(zhì)和規(guī)律，并且希望將該標準的推廣、建立、運行和改進與現(xiàn)有的學(xué)術(shù)理論、經(jīng)驗體系聯(lián)系起來，在更廣闊的語境里討論如何應(yīng)用兩化融合系列標準作為我們的行政抓手和管理工具，使之免于走上其它標準的老路。這將是一份艱巨漫長的任務(wù)，不管怎樣先拋一塊磚，有待方家指正。